木兰县2011年政府信息公开工作年度报告

2011年木兰县政务公开工作在县委、县政府的正确领导下，在市政务公开办的精心指导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实科学发展观，突出深化公开内容这一主线，抓住“畅通公开渠道，拓宽公开领域”两个关键，努力构建阳光政府、效能政府，较好地完成了年度既定的各项工作任务，为推动全市政务公开工作深入开展，促进县域经济实现新跨越发挥了积极作用，现就2011年全县政务公开工作报告如下：

一、全年政务公开工作完成情况

（一）努力完善领导组织建设

县政府把深入开展政务公开工作作为增强政府公信力，提高部门服务效能的重要举措，坚持把政务公开工作纳入政府重点工作，通盘谋划、统筹推进、同抓落实。年初县政府组织召开了由各部门负责人参加的全县政务公开工作大会，传达领会了省市政务公开工作会议和文件精神，并就2011年全县政务公开工作进行了安排部署，根据哈尔滨市政务公开工作要点，结合我县政务公开工作实际，制定印发了《2011年木兰县政务公开工作实施方案》，明确公开重点，细化推进措施，严明工作职责，做到任务分解到位，责任落实到人。进一步完善了政务公开自纠自查制度和回头看制度，形成以落实制度推动工作、以考核评估严明奖惩的工作机制，为政务公开工作的扎实开展提供了坚实的组织支撑和制度保障。

(二)竭力拓宽政务公开领域

深化公开内容是政务公开工作的核心，是建设阳光政府的重要保证，是增强政府公信力的必然要求。围绕市政务公开工作要点，年初县政务公开办指派专人深入基层、深入群众，广泛征求民众意见，认真梳理群众诉求，加大“政府采购、行政事业性收费，工程项目招标、新农合资金管理使用”等9个领域21个方面广大群众最关心的敏感事件、最关注的热点问题的公开力度，坚持做到群众关心什么，就最大限度地公开什么，最大程度地满足人民群众的需要。通过不断拓宽公开领域，全面深化公开内容，切实增强了政府工作的公开性和透明度，保证了行政权力的公开透明运行。

（三）着力增强政务公开成效

根据全市政务公开工作新形势、新任务的发展需要，加快推进责任政府和法治政府建设，我县审时度势地提出了政务公开“形式创新化、载体多元化、内容深入化、成效最大化”的四个定位，创新工作思路、完善推进举措，精心抓好落实，政务公开工作取得了新成效。

一是努力营造社会氛围。各乡镇、各部门和各单位强化政务公开主体责任落实，按照县政务公开办的统一部署，进一步完善了本乡镇、本部门和本单位的《政务公开指南手册》，力求统一规范、便民利民，及时更新政务公开栏内容，方便群众查询。县政务公开办抓住六五普法、建党九十周年等节假日的契机，组织各部门和各单位开展了“政务公开进基层”主题宣传活动，累积出动宣传人员1200余人次，设立咨询台80余个，现场答复群众1100余人次，粘贴标语370余幅，发放政务公开传单7500余张，组织秧歌和文艺演出7场，广泛宣传政务公开知识，使政务公开工作深入人心，创建了“政府主导、部门负责、社会参与”的良好氛围，为政务公开工作的深入开展奠定了坚实的社会基础。

二是不断完善载体建设。在充分发挥传统宣传媒介最大功效的同时，县政府全面加强政府网站建设，着力把政府网站建设成为政务公开的根本载体。今年县政府投入29万元对政府门户网站进行全新改版，实现了网站功能完善化、维护管理规范化，政务公开网上服务水平明显提升，充分发挥了政府网站作为政府与公众沟通交流的平台作用。加快推进政务信息报送体系和保障制度建设，印发了《木兰县人民政府网站内容保障实施方案》，各乡镇和各部门配齐了信息报送员，明确了信息报送审批程序，有效保障了信息真实性和时效性。全年政府网站共上传图片70余幅，及时发布政务信息150余条。充分发挥电视普及率高、覆盖面广的特点，通过有线电视播报政务信息110余条，涵盖了干部任用、项目建设、政策法规等群众最关心、最关注的内容，保障了群众的知情权。

三是精心推进依申请。我县坚持把依申请公开同政务公开捆帮实施，通过精心组织开展依申请公开宣传活动，细化依申请流程，提高了公众对依申请公开的认识，有效规范了依申请公开程序，提升了依申请的回复质量。县政务公开领导小组定期召开依申请诉求处理专题会议，妥善受理信函、电话、手机、来访等依申请诉求8件，群众满意率达98%以上，实现件件有回音、事事有答复，保障了申请人的合法权益。

四是严格落实问效机制。我县坚持把完善问效机制建设，建立社会监督体系作为推动政务公开上水平的重要保障。一是加强政府监督。认真落实《木兰县政务公开工作目标管理考核办法》，严格执行政务公开月检查和季汇报制度，召开专题汇报会议4次，针对新问题、新情况提出了具体指导意见，县政务公开领导小组定期深入乡镇和部门督导检查工作，累积下发通报12期，派专人跟踪问效，确保整改到位。县政务公开办设立了红黑榜，表彰先进单位22家，对个别部门进行了通报批评，学先进、创佳绩的工作氛围渐趋浓厚。二是加强社会监督。不断发展壮大政务公开义务监督队伍，新发展监督员15名，召开政务监督员座谈会3次，认真听取采纳合理化建议12条，有力地推动了政务公开工作的扎实开展。

（四）尽力提升审批服务水平

按照“服务优质型、科技信息型、高效便民型”的新型行政审批服务中心建设理念，在考察学习借鉴的基础上，今年县政府投入120万元对原行政审批服务中心进行了升级改造，新购置了电子显示屏、电脑、打印机等硬件设施，实现了现代化办公。本着“服务最优、流程最简、效率最高”一站式审批窗口服务理念，进一步完善了审批流程和相关规章制度，严格执行大项目全程代办制、限时办结制和特事特办制，推行部门联席审批，审批效率大幅提升，为优化县域经济发展环境发挥了重要作用。现入驻部门22家，2011年县行政审批服务中心工商窗口登记注册企业160家、注册资本总额48830万元，共受理行政审批事项1247余件，办结率达到了100%，行政审批投诉为零，群众问卷满意率为100%。

二、工作中存在的主要问题和不足

回顾一年来的工作，看到成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，我县的政务公开工作同市办的要求尚存差距，主要问题表现在：一是个别乡镇和部门对政务公开重视程度不高，工作被动应付。二是个别部门和单位政务公开程序不规范，信息报送实效性不强。三是监督机制和保障机制存在薄弱环节，需要进一步健全。

三、2012年全县政务公开工作思路及重点任务

2012年全县政务公开工作坚持以市政务公开工作要点为重点，以完善推进机制为保障，坚持政务公开“四个定位”，切实增强政务公开成效。

（一）健全制度抓落实。以健全政务公开推进机制和监督体系建设为根本保障，通过督促各乡镇、各部门不折不扣地贯彻执行各项制度，推动工作上水平、见成效。

（二）完善载体拓渠道。充分发挥传统媒介作用，进一步完善政府网站建设，积极引导公众通过政府网站表达社情民意，充分发挥其政务公开主渠道和依申请公开平台作用，确保民众能够享受便捷的网上服务。

（三）深化公开增成效。不断前移服务端口，及时捕捉群众关心的热点话题，以涉及群众切身利益问题为工作切入点，深化公开领域，创新公开形式、规范公开程序，加大全面公开力度，切实增强政府工作透明度，提升部门的依法行政水平。

我县的政务公开工作将在市办的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，凝神聚力、锐意进取、迎难而上，以更加扎实的举措，更加求实的态度，奋力开创政务公开工作新局面，为加快责任政府、阳光政府建设作出我们应有的贡献。