(2022年7月20日)

同志们:

7月4日以来,国家和省市针对安全生产工作密集召开会议,作出批示,提出要求,充分说明了当前安全生产形势的严峻性、复杂性和紧迫性。今天,县安委会决定召开第三次全体(扩大)会议暨“迎二十大安全生产百日攻坚战”部署会议,意义非常重大,主要任务是:深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,落实国务院及省市安全生产工作要求,全面启动“迎二十大安全生产百日攻坚战”,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

下面,我强调三方面意见。

一、认清当前形势,准确把握主攻方向

面对当前严峻形势,为确保全县安全生产形势持续稳定,坚决遏制安全事故发生,县安委会决定从7月下旬开始至10月末,集中100天时间,在全县范围内打一场安全生产百日攻坚战。各乡镇、各部门要准确把握“四个基本原则”奋力攻坚,积极开展工作。一要坚持安全发展,稳控形势。确保党的二十大期间安全生产形势稳定,是必须完成的首要政治任务。要坚守红线意识、底线思维,牢固树立安全发展理念,高质量统筹做好经济发展和安全生产工作,坚决遏制事故反弹趋势,坚决防范遏制重特大事故。二要坚持问题导向,攻坚克难。要坚持问题导向,深入查找三年行动以来,重大风险依然突出、重大隐患屡查不改、整治成效不够明显、难点问题悬而不决等突出问题,锚定攻坚目标,确定攻坚任务,坚决啃下“硬骨头”。三要坚持统筹兼顾,有机结合。要充分结合国务院“十五条”、省“四十六条”、市“五十条”和县“四十八条”明确的很多实用管用的好措施、好办法,深入开展百日攻坚战,杜绝另起炉灶、顾此失彼。四要坚持压紧落靠,注重实效。要认真贯彻落实刘鹤副总理提出“一定要有责任心、一定要细心、一定要有主动性、一定要行动快”的要求,在抓落实、见实效上加快进度、加大力度,全面落实落细安全责任,有效防范重大安全风险。

二、锚定攻坚目标,有效完成攻坚任务

各乡镇、各部门要结合实际,严格排查风险,锚定攻坚目标,有力有效完成攻坚任务。一要严格排查安全理念是否树牢。要将解决安全发展理念不牢固、风险意识不强,没有真正做到统筹发展和安全,没有真正举一反三、吸取事故教训落实安全防范措施等突出问题,作为重点攻坚目标,迅速掀起一场警示教育热潮。二要严格排查安全责任是否落实。要将解决党政领导责任、部门监管责任、企业安全生产主体责任落实不到位,特别是“政热企冷”“上热下冷”“时紧时松”“只说不做”“推诿扯皮”“避重就轻”“大而化之”“久拖不决”等突出问题,作为重点攻坚目标。三要严格排查安全整治是否缺位。要将解决安全生产大检查流于形式,重点行业领域专项整治成效不明显,安全监管执法“宽松软”,非法违法生产经营建设行为屡禁不止,隐患存量大、增量快、整改进度慢,新业态风险管控不力,重大隐患长期得不到整改等突出问题,作为重点攻坚目标。四要严格排查巩固提升是否深化。要将解决三年行动巩固提升“收官”任务进展不均衡,落实国务院及省市县安委会工作要求措施不实、进度不快,安全基础不牢固,制度机制不健全不完善等突出问题,作为重点攻坚目标。以上4个方面是共性攻坚目标和任务,在此基础上,我县“百日攻坚战”实施方案分别明确了矿山、房屋及建筑施工、城镇燃气等14个重点行业领域的突出问题。各乡镇、各部门要结合实际对本地实施方案再细化再完善,进一步明确各自攻坚目标,确定攻坚任务,推动百日攻坚战扎实、深入、有效开展。

三、狠抓保障措施,打赢百日攻坚战

这次安全生产百日攻坚战是省委省政府决定开展的,是当前安全生产领域的一项重大政治任务。各乡镇、各部门要深刻认识重要性和紧迫性,层层抓好组织实施。一要狠抓组织领导。要分别成立相应领导组织,专班推进此项工作,主要领导要负起第一责任人责任,认真研究细化各自“分战场”的攻坚目标和任务,组织各类生产经营单位全面加强安全管理和隐患排查治理,切实打通安全生产“最后一公里”,坚决守住“第一道防线”。二要狠抓工作统筹。要将“百日攻坚战”作为全县安全生产大检查工作的重要抓手、重要载体,与当前既有工作安排有机结合,统筹部署、一体推进、协同配合、系统整治,深入找差距、补短板、堵漏洞、强弱项,确保安全防范责任和措施落实到位。三要狠抓攻坚措施。要以更快行动、更高标准、更实举措、更严要求狠抓工作推进。要充分利用各类媒体、各种手段,广泛宣传发动,将排查整改、执法查处、追责问责等有效措施贯彻“百日攻坚战”各领域、全过程,切实把“六个一批”(严格挂牌督办一批,取缔关闭、联合惩戒一批,严厉打击一批,坚决移送一批,严肃处理一批,公开曝光一批)要求落到实处。四要狠抓调度通报。要坚持周调度、月通报,一级带一级、一级抓一级,统筹推动落实各项工作措施,确保安全生产百日攻坚战取得实效。各乡镇、各部门要于每月1日前向县安委会办公室报送重点工作进展情况,并随时报送正反两方面典型案例,党的二十大结束后报送整体工作总结。

同志们,安全责任重于泰山。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,按照县委县政府部署要求,迅速启动安全生产百日攻坚战,扎实开展安全生产大检查,坚决防范遏制重特大事故,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。