木镇呈〔2024〕38号
按照市委统一部署,2023年11月22日至12月11日,市委第六巡察组对木兰县木兰镇党委开展了提级巡察,2024年2月23日,市委第六巡察组向木兰镇党委反馈了巡察意见。现将集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实巡察整改情况
(一)镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实把抓好巡视整改作为坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动,自觉担负起巡视整改主体责任,第一时间传达学习、第一时间研究贯彻,第一时间部署落实,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动,确保巡视整改任务落地见效。对照市委第六巡视组巡视反馈问题和意见建议,研究制定了《木兰镇党委关于市委第六巡察组反馈意见的整改工作方案》,形成了问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位。镇党委将巡视整改工作纳入“四个体系”统筹推进,确保整改工作高标准、高质量完成。
(二)党委书记坚决扛起巡视整改第一责任人责任,先后组织召开党委会议、专题民主生活会等,认真研究部署、扎实推进落实整改工作。组织成立了由党委书记王龙为组长党委副书记、镇长梁成玉为副组长的整改工作领导小组,对全镇整改工作统一领导、协调推进、督促落实。党委主要领导同志作为巡视整改工作第一责任人,对全镇整改工作牵头抓总,部署重要工作、处理重大问题、协调重要环节,扎实推动整改落实见真章、动真格、求实效。其他党委同志结合各自职责分工,认真履行“一岗双责”,切实加强日常协调和督促检查,全力抓好各自分管领域和部门的整改落实工作。
(三)“一把手”履行第一责任人责任和廉洁自律方面存在问题的整改情况。
1.对班子成员的教育管理不到位(整改完成)
整改措施:一是提高政治站位。“一把手”需要深刻认识到自己的责任和使命,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要时刻保持清醒的头脑,坚定正确的政治方向,确保党的路线、方针、政策得到贯彻执行。二是严格标准要求。在对班子成员的教育管理上,要坚持高标准、严要求。要建立健全考核评价机制,对班子成员的工作表现进行定期评估,及时发现问题并督促整改。有计划、有组织的召开专题民主生活会进行对照检查。三是强化责任担当“一把手”要切实担负起管党治党的政治责任,对于班子成员出现的问题要敢于担当、勇于负责。要及时研究解决工作中遇到的问题和困难,推动工作顺利开展。
2.对村级“一把手”监管不到位(整改完成)
整改措施:一是完善监管机制。建立健全对村级“一把手”的监管机制,明确监管责任人和监管流程。可以通过制定相关规章制度,明确村级“一把手”的职责和权力范围,同时规定其必须定期向镇党委或上级党委报告工作,接受监督。二是强化监督力度。加强对村级“一把手”的日常监督,确保其依法依规履行职责。可以通过定期检查、审计、暗访等方式,对村级“一把手”的工作进行监督和评估,发现问题及时纠正。三是及时召开党委会。确保及时召开党委会,对村级“一把手”的工作进行研究和分析。在会议中,要对村级“一把手”的工作进行全面的了解和评估,发现问题及时提出解决方案,推动工作改进。
3.“末位表态”制度执行不严格(整改完成)
整改措施:一是明确制度要求。要明确“末位表态”制度的具体要求和执行标准。这包括决策的程序、步骤、时间节点等,以确保所有人都清楚自己的职责和权利。二是加强监督和执行。为了确保“末位表态”制度的严格执行,需要加强对决策过程的监督。可以设立专门的监督机构或人员,对决策过程进行全程跟踪和记录,确保每个环节都符合制度要求。三是强化责任追究。对于违反“末位表态”制度的行为,要坚决予以纠正,并追究相关责任人的责任。
二、集中整改总体情况
1.巡察反馈意见指出的问题共有52个,其中已完成整改52个,未完成整改0个,长期坚持整改的问题0个。
2.被巡察党组织共制定整改措施156条,其中“集中整改期内完成”156条,“集中整改期后完成”0条,“常态化坚持”0条;
3.被巡察党组织已完成整改措施156条
4.巡察期间提出立行立改问题2个,已完成整改2个。
三、巡察整改落实情况
第一方面:聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
(一)理论学习存在薄弱环节
1.理论学习中心组学习质效不高:(整改完成)
整改措施:一是进一步完善理论学习中心组学习计划、学习制度。二是保证学习次数和学习质量。三是对学习研讨材料质量提出要求,并按期检查。
2.学习内容有缺失(整改完成)
整改措施:一是强化组织领导,做到领导带头学、带头讲、带头用;二是制定学习计划,严格按照学习计划开展学习。每次学习都提前通知,把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知到每一位成员,使参加学习的同志做好学习准备;三是严格学习纪律,在学习中,严格实行学习签到制度,有事不能参加集中学习的,会后及时补齐学习内容,领导干部学习笔记本上必须有学习记录,做到真学真记,吃懂弄通。
3.学习记录造假(整改完成)
整改措施:一是明确专人及时进行学习记录,落实责任,确保记录及时规范,有据可查;二是规范做好学习记录的整理,严格按照会议实际进行记录;三是加强领导干部的责任制。对于学习记录不规范的问题,领导干部应该定期检查学习记录,并及时指导和纠正工作中的错误。
4.会议记录相互抄袭(整改完成)
整改措施:一是明确专人负责会议记录,按照要求准确记录相关会议内容,确保会议记录真实、规范;二是规范做好学习记录的整理,严格按照会议实际进行记录;三是领导干部定期检查会议记录,及时指导和纠正工作中的错误。
5.主题教育理论学习不够深入(整改完成)
整改措施:一是认真研读习近平总书记系列专题讲话精神和重要论述,努力在真学、真用、真信上下功夫;二是制定详细的学习计划,坚持系统学习、深入学习、针对性学习,不断提高自身的理论素养和政治觉悟;三是不断强化自学,提升理论素养,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
(二)强化党的全面领导有弱项
6.同级人大的领导有缺失(整改完成)
整改措施:一是加强镇人大主席团与镇党委沟通,定期向镇党委汇报人大工作,镇党委听取人大主席团工作情况;二是镇党委指导人大主席团制定镇人大代表月活动计划,支持参与镇人大主席团相关活动;三是镇党委主要领导定期与镇人大主席团主席、副主席、镇人大代表座谈,听取人大代表建议,解决人大代表提出的相关建议。
7.统筹推进工作不平衡(整改完成)
整改措施:一是召开专题会议。研究部署相关工作。会议应邀请相关专业人员参与,共同讨论和解决存在的问题,确保工作得到全面推进。二是加强沟通与协作。各相关部门应加强沟通与协作,共同推进教育工作、统一战线工作和宗教工作。建立定期沟通机制,及时分享工作进展和存在的问题,共同研究解决方案。三是是提高重视程度。各级领导应提高对教育工作、统一战线工作和宗教工作的重视程度,将其纳入重要议事日程。
8.“三重一大”事项执行不严格(整改完成)
整改措施:一是进一步提高“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性,形成良好的工作机制。二是进一步完善“三重一大”决策制度的相关配套制度,针对木兰镇的特点和实际,制定切实可行的管理制度和办法。三是建立健全“三重一大”制度执行监督制度,紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评,不定期对制度执行情况进行检查。
(三)推动产业振兴有差距
9.无立乡主导产业(整改完成)
整改措施:木兰镇属于木兰县城关镇,由于地理位置的特殊性,所有规上企业都集中在木兰县产业园区由县政府统一管理。一要加快土地整备工作进度。强力推进新区土地整备和拆迁工作,促进园区整体规划、整体开发、整体配套、整体发展。二要明确发展重点,培育科技领军企业。领军企业是产业化组织中的核心,产业集聚化发展关键在于领军企业的带动。三是在争取产业项目上木兰镇党委政府积极开展招商引资规划项目等工作。
10.村级经济没有自补能力(整改完成)
整改措施:一是加强发展特色产业。二是根据当地资源和市场需求,发展适合村级的特色产业。三是鼓励和支持村级集体经济组织的发展,发展农民专业合作社。
11.人居环境整治有差距(整改完成)
整改措施:一是安排镇村干部人员开展集镇整治攻坚行动,现阶段常态化开展集中整治,有效改变村庄清洁清理工作,做到无垃圾杂物、无物品占道、无污水污垢、无严重积尘等。家家户户要配备垃圾桶,生活垃圾放到垃圾箱,垃圾按规定及时清理到村内垃圾桶内,不得随意倾倒。二是村民支持村内环境卫生综合整治工作。积极参加公共区域环境卫生集中清洁打扫活动。营造干净整洁的村容村貌和户容户貌。三是推进农村生活垃圾分类回收体系,达到生活垃圾回收利用。
(四)常态化扫黑除恶工作没有得到有效落实
12.普法活动未有效开展(整改完成)
整改措施:一是强化经费筹措和管理。有关部门应积极筹措经费,确保常态化扫黑除恶工作有足够的经费支持。通过争取财政投入筹集经费。同时,建立经费使用的监督和管理机制,确保经费使用透明、合规,并充分发挥效益。二是优化人员配备和培训。针对人员短缺的问题,加强人员培训,提高工作人员的专业素质和工作能力,使其更好地履行职责。三是创新工作方式方法。采取更加灵活多样的形式开展活动。比如,可以利用互联网平台、社交媒体等现代信息技术手段,开展线上普法活动,扩大覆盖面和影响力。
(五)落实“能力作风年”工作有差距
13.纪检工作存在形式主义(整改完成)
整改措施:一是强化思想政治教育。分析问题案件发生的原因和表现,把握症结所在,有效解决。二是加强形式主义现象的宣传教育,增强干部和同事的意识和自觉性,让干部自觉抵制形式主义。三是加强学习,不定期开展业务培训。提高专业能力、提升查办案件的专业化水平。四进行批评教育。对问题案件办案人员进行提醒谈话。
14.作风不实(整改完成)
整改措施:一是提高思想政治建设。切实增强责任心和使命感,让认真履行职责,敢于担当作为、求真务实。二是加强学习,不定期开展业务培训。让案件办理符合文件格式和相关要求,严格遵守工作规章制度。三是建立监督评估机制,对工作定期进行评估,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
15.干部监督管理不到位(未严格执行干部日常考勤和请销假管理制度)(整改完成)
整改措施:一是成立以镇长为组长,常务副镇长为副组长的整改领导小组。二是进一步完善《木兰镇机关工作纪律制度》并严格执行,自2023年12月18日开始,全体机关事业干部执行上下班签到,签到工作主要办公室负责,制定考勤签到名册,并负责监督管理。三是严格执行请销假制度,请假需按要求填写请假条,经常务副镇批准签字后交到办公室归档。
(六)防范化解重大风险不到位
16.落实意识形态工作责任制不到位(整改完成)
整改措施:一是进一步完善《木兰镇党委意识形态工作检查考核制度》。二是严格按照《木兰镇党委意识形态工作检查考核制度》的要求,开展意识形态检查考核工作。三是将各支部意识形态考核结果作为支部书记年终考核的重要参考。
17.研究保密工作有缺失(整改完成)
整改措施:一是将保密工作纳入到党委会议议程之一,专题研究我镇保密工作;二是完善中心组学习计划,学习党中央及省、市关于保密工作决策部署,提升领导干部保密意识,进一步加强我镇保密管理工作;三是完善保密管理制度。
18.化解信访纠纷的能力不足(整改完成)
整改措施:一是建立领导接访制度并严格执行,班子成员轮流值班接访,推动问题化解在基层;二是深化木兰镇信访联席会议机制,进一步听信访工作的精准性和实效性;三是“四所一庭一中心”协调联动模式,助力提升防范化解矛盾纠纷。
19.壮大村集体经济资金使用存在风险(整改完成)
整改措施:2020年10月西亚村、镇西村和东安村壮大村集体经济每村50万元投资到“哈尔滨木兰县本真农业发展有限公司”,本金和分红未归还一事。一是镇政府、西亚村、镇西村、东安村同本真农业发展公司协商解决。二是西亚村、镇西村和东安村与2023年向木兰县人民法院提起诉讼。三是木兰县人民法院于2023年5月23日经木兰县工商联合会调解中心主持调解。现已审查终结。
第二方面:聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
(一)“一把手”履行管党治党政治责任意识不够强
20.对班子成员的教育管理不到位(整改完成)
整改措施:一是提高政治站位。“一把手”需要深刻认识到自己的责任和使命,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要时刻保持清醒的头脑,坚定正确的政治方向,确保党的路线、方针、政策得到贯彻执行。二是严格标准要求。在对班子成员的教育管理上,要坚持高标准、严要求。要建立健全考核评价机制,对班子成员的工作表现进行定期评估,及时发现问题并督促整改。有计划、有组织的召开专题民主生活会进行对照检查。三是强化责任担当“一把手”要切实担负起管党治党的政治责任,对于班子成员出现的问题要敢于担当、勇于负责。要及时研究解决工作中遇到的问题和困难,推动工作顺利开展。
21.对村级“一把手”监管不到位(整改完成)
整改措施:一是完善监管机制。建立健全对村级“一把手”的监管机制,明确监管责任人和监管流程。可以通过制定相关规章制度,明确村级“一把手”的职责和权力范围,同时规定其必须定期向镇党委或上级党委报告工作,接受监督。二是强化监督力度。加强对村级“一把手”的日常监督,确保其依法依规履行职责。可以通过定期检查、审计、暗访等方式,对村级“一把手”的工作进行监督和评估,发现问题及时纠正。三是及时召开党委会。确保及时召开党委会,对村级“一把手”的工作进行研究和分析。在会议中,要对村级“一把手”的工作进行全面的了解和评估,发现问题及时提出解决方案,推动工作改进。
22.“末位表态”制度执行不严格(整改完成)
整改措施:一是明确制度要求。要明确“末位表态”制度的具体要求和执行标准。这包括决策的程序、步骤、时间节点等,以确保所有人都清楚自己的职责和权利。二是加强监督和执行。为了确保“末位表态”制度的严格执行,需要加强对决策过程的监督。可以设立专门的监督机构或人员,对决策过程进行全程跟踪和记录,确保每个环节都符合制度要求。三是强化责任追究。对于违反“末位表态”制度的行为,要坚决予以纠正,并追究相关责任人的责任。
(二)履行主体责任不到位
23.研究部署有缺失(整改完成)
整改措施:一是定期召开从严治党专题会议。定期召开专题会议,对从严治党工作进行深入研究和部署。各级党委每季度或每半年召开一次从严治党专题会议,确保对从严治党工作的持续关注和推进。二是完善研究部署机制。确保对从严治党工作的全面覆盖和深入剖析。会议应该围绕从严治党的目标任务、政策措施、责任落实等方面进行深入讨论,提出切实可行的措施和方案。三是强化责任落实和监督检查。在从严治党专题会议后,各级党委要切实履行责任,确保会议精神和决策部署得到贯彻落实。同时,要加强监督检查力度,对从严治党工作进行定期检查和评估,发现问题及时整改。
24.责任未落实(整改完成)
整改措施:一是制定全面从严治党主体责任清单和任务安排。明确各级领导干部的责任和任务,确保全面从严治党的工作得到有效推进。二是制定明确的完成时限。为每个任务设定具体的完成时间,确保工作能够按时完成,并及时发现问题、解决问题。三是加强监督和考核。对党组织和领导干部的落实情况进行监督和考核,确保责任得到有效落实,工作得到有效推进。
25.落实“一岗双责”有差距(整改完成)
整改措施:一是落实领导责任。定期指导和检查分管范围内的工作情况,完善制度规定,加强风险防控。二是落实分管责任。要定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。三是落实监管责任。把纪律和规矩挺在前面,对全体班长成员进行监督,发现问题及时开展提醒约谈。
(三)履行监督责任意识不强
26.自办案件数量较少(整改完成)
整改措施:一是挖掘线索,扩宽办案思路。挖掘线索来源,开展调查研究,提升对案件线索的敏感性和关注度。二是强化镇纪委人员队伍建设,增强办案力量。三是加强培训。认真学习纪检工作理论知识和业务技能,学以致用,全面提升镇纪委人员履职能力和业务水平。四是健全监督体系,增加日常监督工作。发现问题深挖到底,对群众反映的问题重点关注。
27.案件质效不高(整改完成)
整改措施:一是加强培训。按时参加省、市、县纪委业务培训,镇纪委也将定期组织业务学习。二是建立严格的立案报批制度。即对于受理的反映违法违纪问题的线索和材料,必须通过初查,初核报告和立案呈批报告中确定党纪处分,按程序立案调查。三是强化思想政治教育,树立正确思想理念,坚定信心,增强斗志,保障工作落实工作。
28.警示教育有差距(整改完成)
整改措施:一是结合身边典型案例开展警示教育。播放警示教育片,对镇政府干部进行教育和警示,用生动直观的案例让干部引以为戒、以案警示。二是认真开展对照检视。剖析反思,查摆思想总开关的松懈点、权力运行的风险点、监督管理的空白点,举一反三、引以为鉴。三是不断丰富和创新教育的形式、途径,在多措并举、多管齐下上下功夫,要采取深刻剖析典型案例、召开警示教育会等多种形式,抓好警示教育。
29. 违反“中央八项规定”精神问题时有发生(整改完成)
整改措施:一是加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。在工作中严格落实八项规定的要求。二是要把“党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费工作情况”作为专题民主生活会、对照检查和检视剖析的重要内容深入查摆问题,深挖思想根源,严肃认真开展批评和自我批评。三是坚持习惯培养,加强氛围营造。把培养干部的行为自觉,做到化于心、化于行、化于习。让执行八项规定成为 一种文化自觉、一种人格追求、一种社会风尚。
(四)重点领域廉洁风险突出
30.违规代管村集体资金(整改完成)
整改措施:根据巡察反馈的问题,一是我县制定“关于新增地源资金管理和财务审批指导意见”(征求意见稿)。二是广泛征求各村各乡镇各部门意见建议。三是待无意见后,统一按照文件执行。
33.财务管理不严格(整改完成)
整改措施:2022年龙丰村购买苗木款和运输费10万元报销票据是复印件一事。一是木兰县纪委已对龙丰村相关责任人给予党内警告处分。二是严格按照会计核算制度进行财务管理。三是规范公共财政资金管理流程。
第三方面:聚焦基层党组织建设
(一)班子建设有差距
34.党委制度建设有缺失(整改完成)
整改措施:一是制定和完善制度,针对缺少的制度,如党支部委员议事制度等,尽快制定和完善相关制度,明确决策程序、组织生活规则、责任划分等。二是对党员干部进行制度培训,提高他们对制度重要性的认识,确保制度得到有效执行。三是设立专门的监督机构或人员,对制度执行情况进行监督,确保制度落到实处。
35.政治规矩意识不强(整改完成)
整改措施:一是加强党性教育、纪律教育,提高党员干部的政治规矩意识,明确干部的职责和权限,严格遵守党的纪律和规矩。二是完善党委决策机制。明确党委委员会议的决策程序和规则,确保决策过程的公正性和有效性。三是加强对非党委委员的管理和指导,确保他们不越权干预党委决策。
36.执行民主集中制不严格(整改完成)
整改措施:一是加强对民主集中制的学习,提高党员干部对民主集中制的认识和理解,增强其执行民主集中制的自觉性和坚定性。二是严格执行民主集中制的程序和规则。在讨论和表决过程中,要严格按照规定的程序和规则进行,确保每个环节都得到充分执行。三是进一步强化监督和问责。建立健全党内监督和问责机制,对违反民主集中制的行为进行严肃处理,确保民主集中制得到严格执行。
(二)民主生活会质量不高
37.会前准备不充分(整改完成)
整改措施:一是明确民主生活会的原则和指导要求,严格做好会前准备工作。例如组织集中学习、征求群众意见、撰写发言提纲等。二是注重听取并收集整理党员、干部群众的意见,把群众议论多、反应大的问题作为民主生活会中的主要议题。三是进一步建立督查审核机制,对民主生活会的材料进行督导审查,确保工作落到实处、取得实效。
38.开展批评环节记录不全(整改完成)
整改措施:一是加强人员培训和责任意识教育,引导记录人员注重细节问题,对于信息记录不全或错误的严重后果进行提示和警示。二是建立信息审核机制,对于信息记录不全或错误的情况及时发现并予以纠正,保证信息记录的准确性和可靠性。三是深入学习党章党规树立规矩意识,增强记录人员的责任感和意识。
39.个人对照检查材料与往年雷同(整改完成)
整改措施:一是完善审查制度,进一步规范个人对照检查材料的准备和提交流程,明确提交材料的要求和格式,确保每份材料独立、原创,并避免与其他材料雷同。二是进一步增强领导干部主动学习、交流学习的意识,提升撰写材料的能力。三是镇纪委对发现抄袭事件要及时警告干部,逼退抄袭心理。
(三)选人用人和干部人才队伍建设有差距
40.未按机构职数配备干部(整改完成)
整改措施:一是压实整改责任,提高管理水平,整合管理效能,明确党委负责人为第一责任整改人。二是抓住干部日常调整,领导班子换届、职务职级并行,干部能上能下,拓展消化渠道,实现精准整改。三是强化长效机制。严格落实上级安排的机构职数,注重制度约束,严明纪律。
41.干部选拔任用程序有缺失(整改完成)
整改措施:一是完善选拔方式和程序,建立科学选拔标准,提高选拔的透明性和公开性,加强对干部选拔的能力培训。二是完善选拔任用全程监督制。对领导干部选拔任用工作中的人员与程序进行同步管理、同步检查、同步监督。三是完善选拔任用全程责任追究制。建立健全领导干部选拔任用程序责任,追究变通、颠倒、减少、应付、事后补办或人为编造程序的责任;建立推荐责任、考察责任、决策责任、用人失察失误责任追究制。
(四)基层党组织建设不规范
42.党组织书记述职评议不严肃(整改完成)
整改措施:一是加强思想教育。组织专题学习会,深入学习党的组织原则和纪律要求,提高党员干部对述职评议严肃性的认识。二是完善评议制度。修订评议细则,明确评议标准,确保评议过程公正、公平、公开。三是强化监督执纪。设立监督小组,对评议过程进行全程监督,对发现的违规行为严肃处理。
43.落实党建联系点制度执行不严(整改完成)
整改措施:一是加强制度宣传。通过会议、培训等形式,深入解读党建联系点制度的重要性,提高党员干部的制度意识。二是明确责任分工。明确各层级、各岗位在党建联系点制度中的具体职责,确保责任到人。三是强化监督检查。建立定期督查机制,对制度执行情况进行检查,对执行不力的单位和个人进行问责。
44.组织生活会不规范(整改完成)
整改措施:一是规范会议流程。制定详细的组织生活会流程,明确会议主题、议程和时间安排,确保会议有序进行。
二是加强内容把关。对会议内容和会议形式进行严格把关,确保讨论议题贴近实际,符合党的政策和要求。三是加强领导干部教育和培训。通过定期召开会议、开展培训,提高领导干部的政治素养和组织能力,确保会议都有实质内容和具体计划,保障会议规范进行。
45.“三会一课”制度落得不实(整改完成)
整改措施:一是强化制度学习。组织党员干部深入学习“三会一课”制度要求,提升制度执行意识。二是严格制度执行。明确责任,确保各支部委员会、党员大会、党小组会和党课按时规范召开。三是加强监督检查。建立定期检查机制,对各支部学习情况及佐证材料进行检查,确保制度落地,学习到位。
46.主题党日活动有缺失(整改完成)
整改措施:一是制定活动计划。明确主题党日活动的主题、内容和形式,确保活动有计划、有步骤地开展。二是强化宣传引导。通过多种形式宣传主题党日活动,提高党员参与度。三是加强宣传与推广。利用乡镇宣传栏、微信公众号等渠道,加强主体党日活动的宣传和推广,提高党员对活动的认识度和参与度。
47.党员管理不规范(整改完成)
整改措施:一是完善管理制度。制定党员管理规章制度,明确管理职责和程序,确保管理规范化。二是加强教育培训。通过线上+线下的方式开展党员教育培训,提高党员党性觉悟和组织纪律性。三是严格考核监督。定期对党员进行考核评价,对管理不规范的行为进行纠正和处理。
第四方面:上轮巡察和审计查出问题整改未到位情况
(一)对整改工作重视不够
48.未召开党委会议研究落实整改工作,未召开巡察整改专题民主生活会(整改完成)
整改措施:一是坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,按照整改时限召开专题民主生活会,对照问题,认真研究。二是成立整改领导小组,主管领导统筹抓、分管领导亲自抓,却道问题督促到位、落实到位。三是强化统筹推进,确保整改实效主要领导牵头抓总,班子成员分工负责,做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要问题直接督办,对整改工作实行清单式、项目化管理,坚持以上率下、全员参与。
(二)整改成果运用不到位
49.对《党建考评细则》执行不到位(整改完成)
整改措施:一是坚持目标导向和问题导向相结合的原则。通过党建考核评价,考出导向、考出问题、考出各级党组织围绕中心、建设队伍、服务群众的组织力和政治功能。二是坚持分级分类考核评价原则。按照党组织所负党建责任,考评责任履行、工作开展、工作成效等情况。同时,分类制定符合机关司局、直属企事业单位不同特点的党建考核评价指标体系。三是坚持日常督促检查和考核评价相结合、组织考评与民主评议相结合、定性与定量相结合的原则,把党建考核评价贯穿于党建工作始终。
50.对《村级目标管理考核办法》执行不到位(整改完成)
整改措施:一是提高对《村级目标管理考核办法》的认识,提升对村级考核的重视程度,利用到村任职的大学生对村里目标进行月或季度的任务分解,在日常上勤抓不懈。二是成立村干部考核领导小组。由包村干部、到村任职大学生组成,明确考核内容程序和方法。三是严格落实考核工作程序和评分标准。坚持“一把尺子量到底”,对于存在的问题考核组及时进行反馈,并及时提出意见和建议。
(三)问题整改不彻底
51.纸面整改,大额资金支付问题(整改完成)
整改措施:一是要进一步完善各项财务制度。二是要加强学习,深入领会,切实执行之。三是进一步提高会计、出纳员的政策水平、业务素质和工作责任心。
52. 问题整改有反弹,固定资产未入账问题(整改完成)
整改措施:一是不断提高对问题整改的认识,将问题整改纳入党委政府重要工作内容,强化问题整改的执行性力度。二是加强监督制约机制建设,不断完善健全相关规章制度建设。三是加强对财务管理工作人员的学习培训,严格按照相关财务管理制度严格落实。
第五方面:移交问题线索办理情况
无
第六方面:移交群众反映的信访事项办理情况
木兰镇党委收到移交群众反映的信访事项共10件,已全部办结。
四、下一步工作打算
通过对市委第六巡察组巡察出的问题进行整改,我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步,木兰镇党委将以此次巡察整改为契机,根据标本兼治的原则,切实强化党的领导,增强党建引领,落实全面从严治党主体职责,坚持把纪律与规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。
一是全面从严治党,加强职责落实。坚持把履行管党治党职责作为最根本的政治职责,坚决落实全面从严治党,下大力气推进解决乡村振兴重点领域与关键环节存在的突出问题。强化党风廉政建设与反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持纪律意识和规矩意识,用铁的纪律整顿各类违纪违法行为,做到执纪必严,违纪必究,有责必问,问责必严,坚决维护纪律与规矩的严肃性。
二是压实整改责任。各部门要把巡视整改工作摆在首要位置,切实履行主体责任。牵头单位要牵头抓总,责任单位要“两手抓、两促进”,把问题整改与日常工作相结合,不断创新工作思路,集中力量解决面临的实际问题,对巡察组反馈的问题,逐项梳理、认真剖析,抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。
三是强化建章立制。强化阶段性与长期性相结合重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦工,又在治本上动脑筋,既拿出“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制,做到个性问题立行立改、共性问题建立长效机制,不断巩固和拓展整改成果,真正使省委巡视组反馈问题整改的过程成为提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推动全镇经济社会高质量发展的过程。
四是严明整改纪律。整改工作要纳入“四个体系”之中,统筹推进。建立问题清单、任务清单和责任清单,加强对巡察反馈问题整改工作的全过程督查指导,增强整改的外部推力和内生动力。镇纪委要将巡视整改工作纳入日常监督和年终考核的重要内容,对整改不力、敷衍整改、虚假整改、影响全镇整改的,要严肃追责问责。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0451-57083815;电子邮箱1613832484@qq.com。
中共木兰县木兰镇委员会
2024年10月31日